Два непохитних принципи

Законопроект про сприяння розвитку економіки приватного сектору включив до закону принцип «двох непохитних»

Мін’юст: Закон про сприяння приватному господарству сприятиме сталому, здоровому та якісному розвитку приватного господарства.

14 жовтня в Інформаційному управлінні Держради відбулася прес-конференція з метою ознайомлення з відповідною інформацією щодо збільшення зусиль щодо допомоги підприємствам. Стосовно проекту закону про сприяння розвитку приватної економіки (далі – «проект»), який привернув широку увагу суспільства, віце-міністр юстиції Ху Вейлі повідомив, що Міністерство юстиції отримало більше 1, 000 думок і пропозицій, оскільки проект був відкритий для коментарів.

За словами Ху Вей Лі, проект вперше включив до закону «дві непохитні» та «культивування та сприяння підприємницькому духу», а також чітко вказав, що «сприяння стійкому, здоровому та високоякісному розвитку приватної економіки є основною політикою, якої держава дотримується протягом тривалого часу», що цілком свідчить про те, що сприяння розвитку приватної економіки є основною політикою, яку партія і держава послідовно проводять. дотримувались і будуть дотримуватись у довгостроковій перспективі. Також зрозуміло, що «сприяння сталому, здоровому та високоякісному розвитку приватної економіки є основною політикою, якої держава дотримуватиметься в довгостроковій перспективі», що повністю демонструє, що сприяння розвитку приватної економіки є основним політики, якої партія і держава послідовно дотримувалися протягом тривалого часу. Після того, як ці елементи стануть частиною правової системи, вони матимуть стабільність і жорсткі обмеження і, безсумнівно, сприятимуть сталому, здоровому та високоякісному розвитку приватної економіки та створюватимуть більш сприятливе середовище для спільного розвитку всіх типів економіки, включаючи приватну економіку.

Ху Вей Лі сказав, що формулювання закону про приватне економічне сприяння є центральним комітетом партії, розгортанням рішень державної ради, але також двадцята сесія третього пленуму партії висунула чіткі вимоги. Як перший основний закон про розвиток приватної економіки, проект дотримується керівництва партії, дотримується основної соціалістичної економічної системи, дотримується «двох непохитних» і трансформує керівні принципи та політику Центрального комітету партії та Державної ради щодо розвитку приватної економіки після реформи та відкритості, особливо після 18-го ЦК КПК та Державної ради, а також ефективної практики на практиці, у правову систему та перетворює політики для приватної економіки в правову систему, і перетворює закони для приватного сектора в правову систему. Уряд також працює над перетворенням у закон керівних принципів і політики ЦК КПК та ефективної практики Державної ради щодо розвитку приватної економіки після реформування та відкритості, особливо після 18-го Національного з’їзду КПК, у правова система, яка реалізує на практиці вимоги рівного ставлення та захисту приватної економіки, а також встановлює довгостроковий механізм для стабілізації очікувань приватних підприємств і підприємців щодо їх розвитку та сприяння розвитку приватної економіки. економіка.

Що стосується доступу до ринку, проект чітко передбачає, що всі види господарських організацій, у тому числі приватні господарські організації, мають рівний доступ до територій поза негативним списком доступу до ринку відповідно до закону; реалізація системи перевірки чесної конкуренції вимагає, щоб запровадження політики та заходів підлягали перевірці чесної конкуренції; і жодні обмеження або виключення приватних економічних організацій не допускаються в торгах для тендерів і державних закупівель та інших операцій з державними ресурсами, щоб сприяти справедливій участі приватних економічних організацій на ринку. (c) Чесна участь у ринковій конкуренції.

У сфері наукових і технологічних інновацій проект чітко підтримує активну роль приватних економічних організацій у розвитку нових продуктивних сил, заохочує приватні економічні організації брати участь у національних наукових і технологічних дослідженнях, підтримує спроможні приватні економічні організації взяти на себе ініціативу при виконанні основних технологічних дослідницьких завдань, гарантує участь приватних економічних організацій у розробці стандартів, розробці та використанні публічних ресурсів даних відповідно до закону, а також посилює захист їх права інтелектуальної власності.

У сфері інвестиційної та фінансової підтримки проект зосереджується на оптимізації інвестиційного та фінансового середовища для приватної економіки, підтримці участі приватних економічних організацій у основних національних стратегіях і проектах, вимагаючи від урядів усіх рівнів та їхніх відомств робити добру справу. просування інвестиційних проектів і підтримка приватних економічних організацій у пожвавленні їхніх активів і покращенні можливостей реінвестування. Фінансові установи отримують підтримку для розробки фінансових продуктів і послуг, які відповідають характеристикам приватної економіки, а також для надання позик під заставу прав приватним економічним організаціям. Було запроваджено диференційований нагляд за наданням фінансовими установами фінансових послуг малим та мікроприватним господарським організаціям, а також дозволено розумний рівень толерантності щодо непрацюючих кредитів. Сприяння побудові ринкового механізму розподілу ризиків для фінансування приватних господарських організацій.

З точки зору регулювання господарської діяльності проект висуває вимоги до приватного господарства діяти відповідно до закону, проявляти ініціативу щодо інтеграції в національну стратегію, активно виконувати свої соціальні обов’язки та служити економічному та соціальному розвитку приватного сектору. капіталу, який краще захистить приватну економіку на шляху верховенства права та сприятиме здоровому розвитку приватної економіки та здоровому зростанню людей у ​​приватній економіці.

Що стосується гарантії надання послуг та захисту прав та інтересів, проект посилює нагляд за дотриманням адміністративного законодавства, стандартизує процедури перевірок правоохоронних органів, а також передбачає, що адміністративні стягнення мають бути пропорційними фактам, характеру та обставинам злочину. порушення та ступінь соціальної шкідливості. Здійснення примусових заходів, що обмежують особисту свободу, має здійснюватися відповідно до законних повноважень, умов і порядку; майно не може бути арештовано, затримано чи заморожено поза межами повноважень, обсягу, суми чи часу. Забороняється застосування адміністративних або кримінальних засобів для втручання в господарські спори з порушенням закону. Рішуче обмежити невибіркові штрафи, перевірки та конфіскації. Вони містять основні принципи верховенства права та дотримання законодавства для правоохоронної діяльності та нагляду за підприємствами, що сприятиме подальшій оптимізації бізнес-середовища в рамках верховенства права, щоб приватні підприємства та підприємці могли працювати та розвиватися спокійно.

В даний час правоохоронні органи, пов'язані з підприємством, мають певні порушення в хаосі, деякі офіцери адміністративних правоохоронних органів мають грубу правоохоронну та іншу нецивілізовану поведінку правоохоронних органів. У зв’язку з цим Ху Вейлі сказав, що для поточних невирішених проблем у сфері адміністративного правозастосування Міністерство юстиції буде активно виконувати функції інспекторів верховенства права та координації та нагляду за дотриманням адміністративного законодавства, адміністративного перегляду та інших функцій, а також з іншими відповідними департаментами, сформувати нагляд синергії, посилити нагляд, комплексно підвищити якість та ефективність адміністративного правозастосування.